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我省五大都市圈發展規劃總體編制完成 以更大力度構建“一核一帶一區”區域發展格局

2022-01-19 來源:南方日報網絡版 瀏覽次數:41

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      今年,廣東將以更大力度全面構建“一核一帶一區”區域發展格局,深入促進城鄉區域協調發展,扎實有效推進共同富裕。

      據日前舉行的全省發展改革系統工作會議消息,我省已完成廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈發展規劃編制工作,今年還將研究制定支持北部生態發展區高質量發展的政策文件,支持佛山建設制造業高質量發展試驗區、東莞建設粵港澳大灣區制造業高質量發展示范區,謀劃建設東西兩翼沿海制造業拓展帶,全力推動“核”“帶”“區”加快發展。

      61項基本公共服務

      實現常住人口全覆蓋

      “我們通過編制大規劃協調大政策,加快打造新發展格局戰略支點,推動經濟高質量發展。”省發展改革委主任鄭人豪介紹,我省已完成廣州、深圳等五大都市圈發展規劃的總體編制工作,印發實施《廣東省新型城鎮化規劃(2021—2035年)》,并推進10個國家縣城新型城鎮化示范縣(市)和國家城鄉融合發展試驗區廣東廣清接合片區建設。

      2021年以來,廣東促進區域協調發展步伐加快。海上風電、臨港產業、海工設備、綠色石化等產業加快向東西兩翼集聚發展,汕尾、潮州、汕頭、陽江、湛江等市經濟增速居全省前列。重大基礎設施建設加快推進,粵東城際“一環一射線”、芳村至白云機場城際等一大批內聯外通基礎設施項目開工建設,珠肇高鐵江門至珠三角樞紐機場段、揭惠鐵路等項目全線開工,贛深高鐵開通運營、實現市市通高鐵。

      與此同時,公共服務短板加快補齊。鄭人豪介紹,我省實施2021年版省基本公共服務標準,61項基本公共服務實現常住人口全覆蓋,21個地市高水平醫院、本科院校、高職院校和技師學院實現歷史性全覆蓋。此外還有3個重大疫情救治基地落戶廣東,1個中醫疫病防治基地、7個中醫特色重點中醫院、5個省級區域醫療中心等衛生健康領域重點項目納入國家“十四五”規劃。

      謀劃建設東西兩翼

      沿海制造業拓展帶

      “我省城鄉區域發展差距較大的局面仍未根本改變。”鄭人豪介紹,具體表現在珠三角地區輻射帶動作用尚未充分發揮,沿海經濟帶東西兩翼及北部生態發展區內生發展動力仍然偏弱,區域協同聯動發展的體制機制仍需進一步完善。

      為此,我省將深入推進基礎設施硬聯通和機制規則軟聯通。在基礎設施方面,加快打造“軌道上的大灣區”,推進珠肇高鐵、廣佛環線等項目建設,抓緊推進廣州鐵路樞紐能級提升工程、深圳樞紐西麗站、廣珠(澳)高鐵、深惠城際、廣佛江珠城際、珠三角樞紐(廣州新)機場、蓮花山通道等項目前期工作,加快廣州白云機場三期擴建、深圳機場三跑道擴建、珠海機場改擴建等重大項目以及深中、黃茅海等跨江跨海通道建設。在機制規則方面,深化拓展實施“灣區通”工程,推動“理財通”“港澳藥械通”拓展試點范圍,大力推動“社保通”“創業通”“就業通”“生活通”等粵港澳民生融合工程取得新進展,推動灣區標準范圍繼續拓展,不斷提升大灣區市場一體化水平。

      我省還將持續完善區域協調發展的體制機制和政策體系,深入促進城鄉區域協調發展。鄭人豪透露,我省將出臺新政支持佛山建設制造業高質量發展試驗區、東莞建設粵港澳大灣區制造業高質量發展示范區,謀劃建設東西兩翼沿海制造業拓展帶,發展壯大綠色石化、新能源等優勢產業。同時,加快粵東城際鐵路及汕頭港、揭陽港、茂名港、湛江港等疏港鐵路建設,推進深江鐵路、深汕高鐵全線開工,抓好廣湛高鐵、廣汕汕高鐵、沈海高速公路改擴建等項目建設,完善珠三角地區聯系東西兩翼地區快速運輸通道。此外,還要出臺實施支持北部生態發展區高質量發展的政策文件,大力發展現代農業與食品、新材料、新能源、生物醫藥與健康等特色產業。

      今年電力供應基本滿足

      仍存在階段性緊張風險

      2021年以來,我省用電需求快速增長。全省各有關方面全力以赴,千方百計保障能源電力供應,全年全省全社會用電量、工業用電量、第三產業用電量、居民生活用電量同比分別增長13.6%、12%、19.8%和11.5%。

      “在這個過程中,我們全力增加電煤、天然氣等一次能源供應,合理疏導燃煤、燃氣機組發電成本,加快推進電源重點項目建設,全年累計新投產骨干電源614萬千瓦,全面加強電網運行調度,最大限度降低有序用電對生產生活影響。”鄭人豪說,今年上半年我省還將投產骨干電源約400萬千瓦,電力供應仍存在階段性緊張風險,但全省電力供應可基本滿足。

      他介紹,接下來廣東還將繼續推動產業和能源結構向清潔低碳轉型,加快汕尾甲子、陽江青洲、惠州港口等海上風電項目建設,推進惠州太平嶺核電、陸豐核電、廉江核電建設,推動煤炭清潔高效利用,推進煤改氣、油改氣。同時,加快制定出臺我省推進碳達峰碳中和工作的實施意見及實施方案,構建“1+1+N”政策體系,推動落實促進我省綠色低碳循環經濟發展的政策,大力發展循環經濟,穩妥推進“雙碳”和能耗“雙控”,推動經濟社會發展綠色轉型。

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